O Tribunal Superior avala as restricións da Xunta tras a fin do estado de alarma

O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) avalou as medidas propostas pola Xunta para a xestión da pandemia tras rematar o pasado domingo o estado de alarma. Así, ratifica o peche perimetral e o toque de queda nos concellos galegos en risco extremo (máis de 500 casos por cada 100.000 habitantes) e as restricións nas reunións, tanto para este grupo de concellos como en toda Galicia entre a 1 e as 6 da madrugada.

Ademais, as reunións de non conviventes están limitadas a seis persoas en exteriores e a catro persoas en interiores, incluídos os domicilios privados, no conxunto de concellos galegos. No caso dos que teñen restricións máximas, non pode haber encontros de persoas que non convivan.

A Fiscalía emitiu un informe favorable ás medidas que ordenou e decretou o Goberno galego ante a sala terceira do contencioso-administrativo do TSXG. No seu ditame, a Fiscalía defendeu que non se restrinxen a xeneralidade dos dereitos fundamentais, senón "como máximo" comportan "algunhas restricións" deles, á vez que tamén analiza que é "conveniente" unha normativa xeral, de carácter orgánico, para a xestión da pandemia na que se aborden todas estas cuestións.

No seu informe, o Ministerio Fiscal sinala que "é claro, e non hai necesidade de achegar maiores elementos de convicción, que a situación global da comunidade é precaria, por mor da pandemia provocada pola covid". Con todo, matiza que os riscos derivados son "de menor intensidade que noutros lugares do Estado" e mesmo a situación é "perfectamente diferenciable entre uns concellos e outros".

Neste sentido, o Ministerio Público destaca que a propia Xunta estableceu diferentes niveis de restrición para os concellos galegos, en función da situación epidemiolóxica de cada un.

"A afectación dos dereitos dos cidadáns depende, en boa medida, de cal sexa a súa situación de risco en cada momento", constata a Fiscalía, que engade que a solicitude do Goberno galego está motivada polo decaemento do estado de alarma o pasado 9 de maio, que "obriga aos responsables autonómicos a adoptar medidas de restricións para evitar que a pandemia se siga estendendo ou mesmo para reducir os seus efectos".

DEREITOS FUNDAMENTAIS

A Fiscalía subliña no seu informe que "ningunha das medidas" para as que se pediu a aprobación "suspende dereitos fundamentais". "Como máximo, comportan algunhas restricións para eles", sostén a Fiscalía, que engade que os dereitos fundamentais "non son dereitos ilimitados, senón que están sometidos a restricións".

Sobre estas manifestacións, precisa igualmente que as restricións deben ser de tal natureza "que non afecten o núcleo duro do dereito afectado". É máis, argumenta que unha das limitacións que recoñece a xurisprudencia constitucional é a que se deriva da "colisión con outro dereito fundamental".

Por iso, sostén que a vida e a integridade física é un dereito fundamental, que se pode "ver seriamente afectado" se as medidas sanitarias que se poidan adoptar non están axustadas á realidade que se vive".

A Fiscalía argumenta a "proporcionalidade" das medidas propostas pola Xunta e publicadas no Diario Oficial de Galicia (DOG) o pasado 7 de maio. As limitacións céntranse "no dereito de liberdade de movemento", co peche perimetral e as restricións dos horarios nocturnos, as cales entende que son "axustadas á proporcionalidade".

A xuízo da Fiscalía, as medidas adoptadas son susceptibles de lograr os obxectivos propostos, posto que ao longo deste último ano así ocorreu cando se ordenaron este tipo de restricións. "As informacións xornalísticas e os datos facilitados polas institucións revelan que a pandemia tivo unha incidencia distinta en distintos territorios", apuntou.

"AVALAN A EFICACIA"

No seu informe, a Fiscalía tamén sinala que, aínda que "é relativo", ata agora "os informes epidemiolóxicos e os datos dos comités de expertos avalan a súa eficacia" --os cales o TSXG pediu no seu auto de ratificación que achegue a Xunta na próxima ocasión-- e "recomendan como eficaces este tipo de medidas".

Para o Ministerio Público, as medidas de restrición adoptadas para os cinco concellos pechados --que serán tres a partir do venres--, son "proporcionais", e lembra que ademais estes concellos "non son especialmente densos na súa poboación".

Ademais, sostén que "non afectan á vida diaria dos cidadáns dun modo moi intenso". "A maior parte dos cidadáns a esas horas están recluídos nos seus fogares e ata as seis horas pouca xente sae deles, agás para traballar"; refírese ao toque de queda entre as 23 e as 6 da madrugada.

"Por iso, e aínda recoñecendo que se trata dunha medida limitativa da liberdade de movementos, considérase que non afecta dun modo grave e inxustificado os dereitos cidadáns".

Na súa conclusión, o Ministerio Público, sinala que "sería conveniente que existise unha norma xeral, de carácter orgánico, que abordase de modo completo e sistemático cuestións como estas", na mesma liña que vén defendendo o Goberno que preside Feijóo.

Ademais da Xunta, hai varias voces que sosteñen a pertinencia dunha reforma da lei orgánica de saúde, entre elas, o Consello de Estado suxeriu tamén ao Goberno central, no seu ditame sobre a lei galega de saúde (que deu lugar ao recurso ante o TC do artigo 38.2), a reforma da normativa orgánica para adaptala.