O Goberno central satisfeito co rexeitamento do TC ao recurso da Xunta contra a lei de cambio climático

O Ministerio para a Transición Ecolóxica e o Reto Demográfico (Miteco) valorou positivamente a sentenza do Tribunal Constitucional que rexeita o recurso de inconstitucionalidade interposto pola Xunta de Galicia contra o artigo 20 e a disposición derogatoria única (DDU) da Lei 7/2021, de 20 de maio, de Cambio Climático e Transición Enerxética (LCCTE).

O fallo, comunicado esta semana ás partes, desestima o mencionado recurso ao considerar que "de ningún dos preceptos impugnados derívase inseguridade xurídica, nin infrinxen a observancia da reserva de lei", tal e como sostiña o goberno autonómico de Galicia en canto á duración das concesións no Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT) da franxa litoral.

Na súa argumentación o TC establece que nin o artigo 20.3 e 4, nin a disposición da lei "resultan contrarios ao principio de seguridade xurídica, porque o seu sentido é claro e a súa aplicabilidade pode determinarse acudindo aos métodos de interpretación aceptados en dereito", explica o ministerio.

Así, ditas disposicións permiten identificar a duración dos títulos de ocupación do dominio público marítimo terrestre e as súas prórrogas en aplicación da Lei de Costas, así como a forma de computar o prazo máximo de duración da prórroga extraordinaria da concesión, de forma que "resultan nulas as prórrogas" outorgadas con posterioridade á entrada en vigor da lei, no caso de que as contravenga.

En concreto, explica o ministerio, o órgano intérprete da Constitución que o artigo 20.4 da lei de costas "resulta respectuoso co principio de seguridade xurídica" ao dispor o prazo máximo de duración das concesións de ocupación do dominio público marítimo terrestre ou de calquera prórroga é de 75 anos (desde a súa concesión ou prórroga, segundo os casos) a partir da entrada en vigor da lei, conservando os titulares de concesións ou prórrogas anteriores á entada en vigor da normativa os seus dereitos adquiridos conforme á lei de costas (incluído o termo de prórroga extraordinaria de 75 anos).

Dito doutra maneira, explica, "o que non é posible, a partir da entrada en vigor da lei, é outorgar nin prorrogar ningunha ocupación do dominio público terrestre por máis deses 75 anos de límite", resultando pois nulas as concesións ou prórrogas de máis de 75 anos outorgadas tras a entrada en vigor da lei de cambio climático.

INTERPRETACIÓN MERIDIANA

Así mesmo, os maxistrados do TC estiman que a disposición derogatoria única da lei de cambio climático tamén é conforme ao principio constitucional de seguridade xurídica. De feito, é idéntica ás disposicións derogatorias doutras leis, argumenta o ministerio.

En definitiva e segundo o fallo, os preceptos impugnados non son inconstitucionais xa que poden ser obxecto de interpretación meridiana por parte dos operadores xurídicos, administracións ou tribunais. No entanto, engade, a heteroxeneidade de situacións e títulos de concesión, partindo de tres premisas.

Por unha banda, a prórroga extraordinaria introducida "tenderá a extinguirse no tempo a fin de evitar a perpetuación da ocupación na ocupación do dominio público marítimo terrestre".

O prazo máximo de ocupación do dominio público marítimo terrestre acoútase/acóutase a 75 anos, non extensibles. E calquera concesión posterior á entrada en vigor da lei de cambio climático que non se axuste ao previsto, é nula, inclusive as solicitadas e non outorgadas aínda.

A xuízo do Ministerio para a Transición Ecolóxica, este pronunciamento do TC apoia para todos os efectos a regulación dos prazos de duración das concesións en dominio público marítimo terrestre contida na lei de cambio climático e garante "tanto a seguridade xurídica como a claridade e aplicabilidade da norma".

Vista dun sinal de risco para o marisqueo, pola contaminación da ría, preto dunha fábrica de celulosa. César Arxina - Europa Press | Fonte: Europa Press