Díaz cita o xoves aos axentes sociais para tratar a transición dos ERTE da pandemia aos da reforma laboral
Os ERTE da reforma poderán activarse para afrontar crises sectoriais.
Por E.P. | MADRID | 15/02/2022 | Actualizada ás 10:38
A vicepresidenta segunda e ministra de Traballo e Economía Social, Yolanda Díaz, anunciou hoxe que convocará para este xoves aos axentes sociais co fin de abordar a transición dos expedientes de regulación de emprego (ERTE) de pandemia aos contemplados na reforma laboral baixo o nome de 'mecanismo REDE'.
En declaracións á prensa á súa chegada ao Consello Informal de ministros de Emprego que se celebra en Bordeus (Francia), Díaz lembrou que os ERTE atópanse incorporados de maneira estrutural na reforma laboral que entrou en vigor o pasado 30 de decembro, en concreto nos artigos 47 e 47 bis. "O que imos traballar con empresarios e sindicatos é a aplicación directa destes artigos da reforma laboral", explicou a vicepresidenta, que engadiu que "a gran característica" dos ERTE da reforma é que poden activarse para afrontar crises sectoriais.
Así, sinalou, se houbese algún sector que precisase a aplicación deste precepto, non habería problema, pois a reforma laboral está en vigor desde finais de 2021. No entanto, para clarificar o despregamento do chamado 'mecanismo REDE' convocarase unha mesa tripartita leste mesmo xoves.
En todo caso, a vicepresidenta quixo mandar "unha mensaxe de tranquilidade" tanto a empresarios e sindicatos porque os ERTE "continuarán, xa sen necesidade de estalos renovar, senón polo despregamento inmediato da reforma laboral". Os ERTE de limitación e impedimento de actividade por causa da pandemia rexeranse pola normativa de ERTE Covid ata o próximo 28 de febreiro, segundo dispuxo o Real Decreto-lei de reforma laboral.
Esta norma, pactada entre o Goberno e os axentes sociais, pon en marcha novos mecanismos de flexibilidade interna nas empresas para evitar despedimentos, revisando o actual modelo de ERTE e creando o que o Goberno e os axentes sociais denominaron 'mecanismo REDE': uns novos ERTE que permitirán tamén reducir xornada e suspender de emprego aos traballadores ante crises cíclicas ou sect oriais.
No que respecta aos ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas e de produción (ETOP), os cambios introducidos na norma pretenden unha maior facilidade na súa tramitación e flexibilidade na súa aplicación, especialmente para as pemes. Así, o período de consultas redúcese a sete días para as empresas con menos de 50 traballadores, previa constitución da comisión representativa. Ao mesmo tempo, refórzase a información aos representantes dos traballadores durante a aplicación dos ERTE e incorpóranse as prohibicións de horas extra e externalizacións dos actuais ERTE de pandemia.
Ademais da forza maior cl ásica, a nova regulación que introduce a reforma laboral incorpora, como causa específica do ERTE, o impedimento ou as limitacións á actividade derivadas de de cisións gobernamentais. Estes ERTE requirirán dun informe preceptivo da Inspección de Traballo. A autoridade laboral deber á resolver no prazo de cinco días, considerándose o silencio administrativo como positivo.
A redución de xornada destes procesos será de entre un 10% e, un 70% e durante o período de vixencia do ERTE, a empresa poderá afectar e desafectar persoas traballadoras, como nos ERTE ETOP, previa información aos sindicatos e comunicación á Tesouraría Xeral da Seguridade Social. Ademais, manterán as garantías no emprego dos actuais ERTE Covid.
En ambas as modalidades incorpóranse varios elementos que proceden da experiencia obtida pola pandemia: a posibilidade de afectar ou desafectar traballadores en función da actividade da empresa; de obter bonificacións nas cotizacións sociais e financiamento se desenvolven actividades formativas para os traballadores en ERTE; e as exoneraciones nas cotizacións á Seguridade Social.
No caso dos ERTE ETOP estas serán do 20%, condicionadas á realización de accións formativas, e no caso dos de forza maior, do 90%. Estarán vinculadas ao mantemento do emprego e as empresas verán aumentado o crédito dispoñible para a formación.
O MECANISMO REDE
Xunto a iso, a reforma laboral acordada entre o Goberno e os axentes sociais crea o que se denominou como 'Mecanismo REDE de Flexibilidade e Estabilización no Emprego', unha ferramenta que permitirá reducir xornada e suspender o emprego dos traballadores ao estilo dos ERTE ante crises cíclicas e sectoriais.
O 'Mecanismo REDE' deberá ser activado polo Consello de Ministros, previa información ás organizacións máis representativas, a proposta de Asuntos Económicos e Transformación Dixital; Traballo e Economía Social e Inclusión, Seguridade Social e Migracións; que se encargará de abrir a porta pero non de dirimir se as empresas, de maneira individual, pódense acoller. A autoridade laboral dará luz verde se a empresa desenvolveu un período de consultas e se hai concorrencia de ca usas, de maneira que haberán de xustificarse os motivos.
A reforma establece dúas modalidades de ERTE REDE: a cíclica, que proporcionará ás empresas un marco estable ante unha caída transitoria ou cíclica da súa demanda por causas macroeconómicas, para evitar despedimentos inmediatos ao 'shock', e a sectorial, que proporcionará apoio á recualificación de traballadores de empresas e sectores en transición que requiren cambios permanentes.
No caso da REDE cíclicos, as empresas poderán suspender a parte dos seus traballadores durante un prazo máximo dun ano en lugar de despedilos. Durante ese período de suspensión incentivarase a formación dos traballadores e establécense exoneracións nas cotizacións á Seguri dade Social decrecientes no tempo.
Polo que respecta á REDE sectoriais, estes deberán ir acompañados dun plan de recualificación. Para evitar o axuste de emprego tradicional, a empresa pode activar este mecanismo durante un prazo máximo dun ano (seis meses, con posibilidade de prorrogar seis meses máis) e facilitar o paso dos seus traballadores a outra empresa mediante a súa recualificación. Para iso, ademais, a sociedade de destino accederá a unha bonificación do 50% durante seis meses.
Para financiar as necesidades do Mecanismo REDE en prestacións, exoneraciones e formación, créase o chamado Fondo REDE, adscrito ao Ministerio de Traballo e Economía Social. Os traballadores percibirán o 70% da base reguladora durante todo o período no que se atopen nun proceso REDE, ata un máximo do 225% do Iprem.
En ambas as modalidades, poderanse acceder a exoneraciones á Seguridade Social. En concreto, na modalidade cíclica, durante o primeiros catro meses, as empresas terán unha exoneración do 60%; entre o quinto e o oitavo mes, do 30%, e a partir do noveno, do 20%.
Na modalidade sectorial serán do 40%, condicionadas á realización de actividades de formación.
