Goberno e comunidades fan balance do primeiro ano de aplicación do Plan Estratéxico da PAC
O comité de seguimento do Plan Estratéxico reunirase na segunda quincena de febreiro con todos os axentes implicados
Por E.P. | MADRID | 16/01/2024 | Actualizada ás 17:51
O órgano de coordinación do Plan Estratéxico da Política Agraria Común (PAC), do que forman parte o Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación e as comunidades autónomas, fixo este martes balance do seu primeiro ano de aplicación durante unha reunión na que tamén se tratou o cronograma das modificacións a introducir ao longo de 2024.
En concreto, este órgano de coordinación ten como principal misión asegurar a coherencia entre as actuacións dos diferentes niveis administrativos e garantir a adecuada coordinación entre o ministerio e as comunidades autónomas, así como facilitar o seguimento, análise e debate de todos os aspectos relacionados coa aplicación do Plan Estratéxico.
Na reunión, presidida polo secretario xeral de Recursos Agrarios e Seguridade Alimentaria, Fernando Miranda, analizouse o desafío de pór en marcha a reforma da PAC nun ano marcado por circunstancias esternas adversas como a invasión rusa de Ucraína e a seca.
A análise centrouse en valorar se se avanza adecuadamente na consecución dos obxectivos establecidos no Plan Estratéxico no tres vertentes da sustentabilidade, económica, social e ambiental.
Respecto da sustentabilidade económica, os primeiros datos dispoñibles reforzan o papel que teñen as axudas á renda na estabilidade dos ingresos das explotacións agrarias, e reafirman a decisión de asignar o 61% do orzamento das axudas directas a estas intervencións. Os datos mostran igualmente a importancia do pago redistributivo para apoiar ás pequenas e medianas explotacións.
En canto á sustentabilidade social, os datos de solicitude do pago complementario a novos agricultores e agriculturas da campaña 2023 son similares aos da campaña 2022, a pesar do significativo incremento das axudas, o que indica a necesidade de manter os esforzos para alcanzar o obxectivo marcado de substitución xeracional e incorporación de mulleres, tanto no primeiro como no segundo alicerce.
Pola súa banda, os datos de solicitudes das axudas asociadas, que con carácter xeral estiveron por baixo das cantidades planificadas, principalmente polos efectos da seca e o incremento de custos, confirman o papel "crave" destes apoios para a viabilidade e sustentabilidade dos sectores elixidos.
Segundo Agricultura, na análise constátase que a combinación da condicionalidad reforzada, os ecorregímenes e os compromisos agroambientais de desenvolvemento rural, supuxeron un avance significativo na ambición ambiental da nova PAC.
Así, a través dos ecorregímenes, realizáronse prácticas beneficiosas para o medio ambiente en máis de 19 millóns de hectáreas -o 87% da superficie solicitada na campaña da PAC-, por parte de tres de cada catro agricultores que solicitaron axudas. Destacan tamén as solicitudes de produción ecolóxica para dous millóns de hectáreas, moi por encima da cifra planificada de 1,1 millóns de hectáreas.
Estes datos confirman, segundo destacou Miranda, que se segue o camiño adecuado para conseguir os obxectivos establecidos no Plan Estratéxico, aínda que hai algúns ámbitos nos que é necesario unha análise máis profunda e realizar determinados axustes.
AXUSTES EN 2024
Desta forma, na reunión abordouse tamén o alcance dos axustes a realizar no marco de gobernación e o cronograma deste ano 2024. O próximo 1 de marzo comezará o diálogo informal coa Comisión Europea sobre as modificacións do Plan Estratéxico que deben entrar en vigor o 1 de xaneiro de 2025.
Está previsto que a proposta se remita formalmente á Comisión Europea no verán, previo ditame preceptivo do comité de seguimento do Plan Estratéxico e tras ser elevada a Conferencia Sectorial.
As modificacións nestes momentos centraranse en axustes técnicos, tendo en conta que só se dispoñen de datos dun ano de aplicación e que as propostas que reduzan a ambición ambiental do plan ou modifiquen substancialmente a estratexia de intervención serán dificilmente asumibles pola Comisión e atrasarán ou impedirán a adopción de calquera outra modificación de primeiro ou segundo alicerce.
Na reunión tamén se analizaron dúas cuestións novas para o seguimento da PAC. A primeira, a información que debe presentarse á Comisión Europea como moi tarde o próximo 15 de febreiro en relación ao primeiro informe anual de rendemento, relativo ao exercicio financeiro 2023. A segunda, o estado do plan de avaliación.
Miranda informou de que na segunda quincena de febreiro convocarase unha reunión do comité de seguimento do Plan Estratéxico na que se ditaminará o citado informe anual de rendemento e debateranse algúns dos aspectos tratados hoxe con todos os axentes implicados na aplicación da PAC (representantes das administracións central e autonómica, organizacións profesionais do sector agrario, mulleres rurais, organizacións ecoloxistas, consumidores e redes rurais, entre outros actores).
